“عملية التوازن” التي تقوم بها الإمارات وسط الحرب بين روسيا وأوكرانيا قد تصل إلى نهايتها قريبًا
في أعقاب التوغل العسكري الروسي في أوكرانيا في فبراير/شباط ٢٠٢٠ وجهود الحرب المستمرة منذ ذلك الحين، سارعت الإمارات العربية المتحدة إلى الإشارة إلى أنها، على عكس دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، لن تعلق العلاقات الاقتصادية مع روسيا، ولن تفرض عقوبات على التجارة ولن تشارك بشكل عام في ما أصبح حملة ضغط بقيادة الغرب على موسكو.
إن الإمارات العربية المتحدة ليست وحدها في هذا الموقف المتعلق بالسياسة الخارجية، حيث توازن بين الشراكات المستمرة مع الغرب في المجالين الأمني والاقتصادي من ناحية، والحفاظ على العلاقات الودية مع روسيا من خلال الوسائل الثنائية وفي سياق أوبك+ من ناحية أخرى. ومع ذلك، فإن مكانة الدولة منذ فترة طويلة كمركز للصفقات التجارية الغامضة وأنشطة الترحيل الخارجي أثارت شكوكًا جدية حول طول عمر هذه الاستراتيجية. ومع تزايد وعي الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بالقيود المفروضة على عقوباتهما – ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى نجاح روسيا في تجاوزها – فإن المزيد من الضغوط ستُفرض حتماً على الإمارات العربية المتحدة مع عواقب محتملة على علاقتها بالعواصم الغربية أيضًا.
من الناحية القانونية، لا يُطلب من الإمارات العربية المتحدة، مثل العديد من البلدان الأخرى التي لم تنضم إلى ركب المؤيدين لأوكرانيا، أن تمانع العقوبات الغربية المفروضة على موسكو، ومع ذلك، فإن لوائحها التجارية وملكيتها قد تتعارض مع مثل هذه العقوبات إذا ما اعتُبرت بمثابة قنوات للعمليات التي تستخدم الخدمات الغربية لتجارة السلع الروسية الخاضعة للعقوبات، مثل خدمات التأمين والموانئ والخدمات المصرفية.
ومن الأمثلة على ذلك التحقيق الذي حظي بتغطية واسعة النطاق في الأنشطة التجارية لشركة تجارة السلع الأساسية ومقرها جنيف، بارامونت إنيرجي آند كوموديتيز إس إيه، ومديرها، المواطن الهولندي السويسري المزدوج الجنسية والتاجر المخضرم في النفط نيلز تروست. وقد فرضت المملكة المتحدة حظرا على تروست وبارامونت بسبب التهرب من العقوبات المفروضة على تجارة النفط الخام الروسي، كما تجري سويسرا تدقيقا للتأكد مما إذا كانت بارامونت وتروست قد استفادتا من الخدمات التجارية والمصرفية الأوروبية أثناء نقل وبيع النفط الروسي.
إن أهمية مبيعات النفط والغاز هذه، مثل تلك التي يجريها نيلز تروست، والتي تتحايل على العقوبات الغربية، هي أحد المصادر الأساسية للدخل بالنسبة لموسكو، والتي تسهل بشكل مباشر إطالة أمد حربها على الأراضي الأوكرانية. وعلى الرغم من التغطية عبر الإنترنت لقضية مبيعات النفط غير المشروعة من قبل الصحفيين الاستقصائيين والخبراء، لم تحذو أي دولة أخرى حذوها في التحقيق في سجلات باراماونت وشركات تجارة السلع الأخرى المماثلة.
ولعل أحد الأسباب الرئيسية وراء ذلك هو النظام التنظيمي غير الشفاف في دولة الإمارات العربية المتحدة والذي يسهل بشكل فعال إخفاء سجلات الملكية. فمن أوراق باندورا، مرورًا بـ “دبي المكشوفة ” ،وصولاً إلى مافيا الذهب، كانت دولة الإمارات العربية المتحدة ــ وتحديداً إمارة دبي ــ بارزة بشكل ملحوظ في التحقيقات الدولية المتعلقة بغسيل الأموال والفساد والتهرب من العقوبات. في البداية، تعرضت شركة باراماونت إس إيه للشكوك بسبب إعادة توجيه أنشطتها التجارية في مجال النفط من خلال شركة تابعة تم إنشاؤها مؤخرًا، وهي شركة باراماونت إنرجي آند كوموديتيز دي إم سي سي التي تحمل نفس الاسم بشكل واضح، ومقرها مركز دبي للسلع المتعددة. وفي حين أن شركة باراماونت إس إيه، ومقرها مدينة جنيف التجارية الغامضة، ونيلز تروست نفيا أي صلة قانونية أو اتخاذ قرارات بالشركة التابعة التي تتخذ من دبي مقراً لها، فقد تم تأسيس الأخيرة من قبل شريك ترووست التجاري المقرب (والمعاقب)، فرانسوا مورون، وكانت في البداية تابعة لمساهمي باراماونت إس إيه، أي ترووست. قطعت ترووست الاتصال قانونيًا بعد فترة وجيزة من غزو أوكرانيا، لكن إعادة توجيه حركة مرور باراماونت إس إيه إلى باراماونت دي إم سي سي منذ ذلك الحين أمر أكثر من مثير للريبة.
وهنا يأتي دور مركز دبي للسلع المتعددة ودبي بشكل عام. فمنذ اندلاع الحرب، توافد الأثرياء الروس على الإمارات العربية المتحدة ومدينة دبي، ونقلوا ثرواتهم الخاصة ومصالحهم التجارية إلى المدينة، الأمر الذي أدى إلى زيادة الاستثمارات الروسية في الإمارات العربية المتحدة بنحو 6-7 مليارات دولار أميركي، وفقاً لبعض التقديرات.
كانت شركات تجارة النفط جزءًا من هذه الرحلة بحثًا عن المال. ومن بين هذه الشركات شركة ديمكس للتجارة المحدودة، التي تأسست في مركز دبي للسلع المتعددة على وجه التحديد في سياق عمليات “غسيل النفط” الروسية، وتسهيل إغراق النفط في الشرق الأوسط بأسعار رخيصة و”إعادة تعبئته” للتصدير إلى وجهات أخرى، بما في ذلك بوركينا فاسو ومالي والسنغال وغانا وساحل العاج وبنين، وبعضها معروف منذ فترة طويلة بالنفوذ الروسي من خلال مجموعات المرتزقة التابعة لموسكو المتمركزة هناك.
في حين لا تتوفر لدى شركة ديمكس أي معلومات تقريبًا عن هيكل ملكيتها ـ ناهيك عن أنها لا تمتلك حتى موقعًا إلكترونيًا ـ فمن المرجح أن تكون شركة باراماونت دي إم سي سي قد استخدمت نظام المديرين المرشحين لإخفاء أثرها الذي أدى إلى نيلز تروست وباراماونت إس إيه. وكان مورون أول مدير مرشح للشركة ومساهم يتمتع بعلاقات قوية مع تجار النفط المقربين من قيادة الدولة الروسية، والذين يستطيع نيلز تروست أن يفخر أيضًا بعلاقات ودية معهم.
إن الضغوط تتزايد على الإمارات العربية المتحدة لإصلاح إطارها التنظيمي ومساعدة السلطات العالمية والغربية في جهودها لكشف الأنشطة التجارية غير المشروعة. إن مجموعة العمل المالي هي إحدى الهيئات القادرة على ممارسة مثل هذه الضغوط. ومع ذلك، فإن الاستسلام لصناع السياسات الغربيين في ملاحقة المصالح الروسية (التي تمثل الآن قيمة اقتصادية كبيرة للإمارات العربية المتحدة) قد يفتح الباب أيضًا أمام عمليات تجارية غير مشروعة أخرى يتم إدارتها من خلال البلاد لتظهر إلى النور. وهذا يجعل مثل هذا الاحتمال غير مرجح تمامًا. الأمر الأكثر ترجيحًا هو أن الإمارات العربية المتحدة سوف تضطر علنًا إلى التعامل مع نهاية سياستها المتوازنة لصالح فرصها التجارية.
